Проблемы совершенствования политико-географического устройства Украины
Страница 2

Во Франции осуществляется государственная регуляция социально-экономическим развитием территории, которое охватывает несколько смежных департаментов. Но эта регуляция является не прямой, а рекомендательной.

Совершенствуя территориально-административное деление (ТАД), Украина должна исходить из таких положений:

1. ТАД должно быть не многостепенным. В современных условиях оно имеет три или четыре степени: область—район—село (город), или область—район—город—район города. Это чрезвычайно забюрократизированная, а значит, малоэффективная система, которая лишает более низкие уровни ТАД возможностей эффективно работать. Оптимальным вариантом ТАД может быть двухступенчатый. При этом произойдет размельчение областей. В каждой из них образуется 2-6 округов (название может быть и другое). Это, однако, не означает, что новые единицы ТАД полностью будут совпадать в границе современных областей.

2. ТАД Украины должно стимулировать эффективный труд всех структурных звеньев государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной), производственной и социальной сферы, обеспечение населения всеми необходимыми материальными и духовными благами, гарантировать права и свободы человека, возможности местного самоуправления в селах, поселках и городах.

3. Создавать слишком большие единицы ТАД, которые объединяли бы несколько современных областей, невыгодно. Но правильно выделенные социально-экономические районы, которые включают территорию нескольких соседних областей, могут лечь в основу региональной социальной, экономической, этнической, культурной и т.д. политики государства. В таких больших районах (социально-экономических, а не административных) может осуществляться саморегулируемое и взаимокоординированное развитие административных округов, формирования региональных межотраслевых систем и ассоциаций, способных решать коренные проблемы в сфере энергетики, продовольствия, производственной и социальной инфраструктуры.

Страницы: 1 2 

После амурской операции
Г. И. Невельской сдал экспедицию адмиралу В. С. Завойко, представил генерал-губернатору отчет о деятельности Амурской экспедиции за 1850–1855 гг. и в конце 1856 г. возвратился в Петербург. Закончился главный этап жизни и деятельности Г. И. Невельского. Труды Г. И. Невельского были отмечены многими ...

Беспорядки и борьба с преступностью
Шахтерские города росли очень быстро и вскоре популяция стала значительно превышать численность административных органов управления территориями. Начались беспорядки: возникла вражда между фермерами, занимавшимися разведением рогатого скота и овцеводами; увеличилось количество грабежей; росло число ...

Коммерческие банки
Коммерческие банки являются крупнейшими и наиболее важными поставщиками финансовых средств в банковскую систему. Коммерческие банки также уполномочены осуществлять операции с иностранной валютой, и являются единственными финансовыми учреждениями, которым разрешено открывать текущие счета. Минимальн ...